綜合德國之聲(DW)24日與美國之音(VOA)今天報導,中國外交部24日發表「關於政治解決烏克蘭危機」的聲明共計12條,當中重申中國官方一年來的立場,也就是應關注俄羅斯安全需求的老調。

至於譴責俄羅斯侵略、要求俄羅斯撤軍、呼籲俄羅斯應承擔戰爭賠款和懲罰戰犯,以及如何確保烏克蘭的領土和主權完整,上述聲明絕口不提,僅強調務必「停火止戰、啟動和談」,以及反對「單邊制裁」。

新加坡國立大學政治系副教授莊嘉穎接受DW訪問表示,聲明內容沒有向俄羅斯施加任何壓力,也沒有任何有利於俄羅斯遵守的誘因。

他說:「就聲明中的語言來看,我們不清楚有哪個點可激勵俄羅斯,也不清楚若俄羅斯沒有先停止入侵烏克蘭的話,為何這個和平計畫會激勵烏克蘭願意協商。」

美國企業研究所(American Enterprise Institute)印太國防政策專家赫辛格(Blake Herzinger)受訪說,中國本周所提的全球安全倡議概念與24日發布的「烏克蘭和平計畫」,皆意圖塑造符合他們利益的安全秩序。

他說,中國把俄羅斯入侵烏克蘭歸咎於北約(NATO)擴張,而他們在24日的聲明中,也未提及入侵,而以烏克蘭危機界定這場戰爭。

據美國之音官方推特帳號,美國普林斯頓大學研究中俄問題的學者羅茲曼(Gilbert Rozman)表示,中國的12條聲明不是和平計畫,反而像是幫助俄羅斯擺脫侵烏的說項,給俄羅斯一條出路。

他說,中國外交部發布的聲明細節很少又非常模糊,研判可能中國心知肚明俄羅斯已注定失敗,因此北京方面期盼達成某種停火協議,以便普丁(Vladimir Putin)看起來不像是個輸家。

烏克蘭總統澤連斯基(Volodymyr Zelenskyy)的政治顧問波多利雅科(Mykhailo Podolyak)也有同樣的擔憂,並於推特發文指出,任何只有停火的和平計畫,以及由此產生的新分界線和對烏克蘭領土的繼續佔領,都不是為了和平,而是只圖凍結戰爭、(鎖定)烏克蘭失敗,以及準備對烏克蘭展開下一階段的種族滅絕。

曾任職美國國務院政策規劃辦公室、目前是華府智庫史汀生研究中心(Stimson Center)的資深研究員曼寧(Robert Manning)更直指,中國發布的聲明「脫離現實、非常虛偽」。

普丁視察軍隊。美聯社
普丁視察軍隊。美聯社

他說,中國呼籲解決人道危機,卻絲毫不觸及俄方是烏克蘭的侵略者和占領者及轟炸平民區,北京戰前與烏克蘭關係密切,但只提供大約300萬美元(約新台幣9200萬元)的人道援助。

曼寧表示,北京與莫斯科的經貿關係穩固密切,但中國外交部發布的12條聲明,卻絲毫未提及北京擬發揮影響力,促使俄羅斯結束戰爭或從烏克蘭撤軍。

美國之音的報導另指出,中國發布的這項聲明備受各方質疑,幾乎沒人相信中國秉持中立。

像是歐盟執委會(European Commission)主席范德賴恩(Ursula von der Leyen)與北約秘書長史托騰柏格(Jens Stoltenberg)都不認為中國是個可信的中立者。

范德賴恩說,戰爭爆發前,中俄兩國已簽署友好無上限協議,中國已然選邊站了;史托騰柏格則表示,中國沒譴責俄侵烏,毫無信譽可言。

歐亞集團(Eurasia Group)全球宏觀地緣政治高級政策分析師韋恩(Ali Wyne)說,俄羅斯發動這場侵略戰爭,因此只要中俄關係持續深化,北京就很難表現得像個中立仲裁者。

中國政府一直宣稱保持中立,但中國、印度以及若干國家與俄羅斯的貿易,可說是莫斯科當局的生命線,尤其中國與俄羅斯的貿易額去年達到創紀錄的1900億美元,比2021年驟增30%。

美國之音的報導引述「時代」(Time)雜誌的文章指出,中國版的和平方案並非尋求兩點之間的最短距離,因中國停止向普丁提供金融和政治的支持,就是最短距離。(中央社)

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