江澤民1989年開始掌權、李登輝於1990年就任第八任總統。江於1995年1月公布「江八點」，為中國推動和平統一進程的8主張；李登輝同年4月以「李六條」回應，包括「在兩岸分治的現實上追求中國統一」、「以中華文化為基礎，加強兩岸交流」等。
1995年6月李登輝訪問美國康乃爾大學，為台灣總統首次訪美，引發中國不滿，7月中共在台海試射飛彈、舉行兩棲登陸作戰演習。1996年3月我總統大選前，中共宣布演習，同月美國總統柯林頓派遣獨立號、尼米茲號航空母艦戰鬥群巡防台灣海峽，台海當時戰雲密布、人心惶惶，被稱為「1996年台海危機」。
雖中共以武力威懾，李登輝仍在在總統大選中連任，成為台灣首任民選總統。
江主政期間，解放軍對台備戰日益加緊，中國東南沿海年年都有軍演，部署在東南沿海針對台灣的中短程導彈與日俱增。前國家主席李先念的女婿、解放軍空軍中將劉亞洲曾在一個內部講話中透露，軍委主席江澤民對台問題有一個判斷，認為「台海必有一戰」。
雖然軍事上加緊威嚇，但江主政期間，對台商到中國採歡迎態度。江也利用個人因素對台統戰，1991年委任自己的恩師、上海前市委書記汪道涵任海協會會長。1993年4月，汪道涵與海基會董事長辜振甫，於在新加坡舉行第一次「辜汪會談」，雖名為民間機構，但皆經官方授權，被視為兩岸關係融冰的象徵。
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