去年「新新併」爆出雙龍搶親,台新金採取合意併購,中信金則是出高價採取非合意併購,也就是俗稱敵意併購(公開收購),但中信金搶親失敗,目前台新金併新光金的合併案雖經公平會通過,但金管會仍在審查中。

金管會今舉辦新春記者會,由彭金隆主持並率各單位主管出席。彭金隆表示,合意併購方式是換股,依據金控法第26條,由各自雙方的董事會及股東臨時會通過達成合意,達成法律上合意,但情感上是否真正的合議?程序合意不代表股東間真正的合意;如果採非合意併購,多數採公開收購,很多人會搞混,兩種在法律上都被允許,但適用的法條不同。

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金管會今舉辦新春記者會,由彭金隆主持並率各單位主管出席並向外界拜年。許麗珍攝
金管會今舉辦新春記者會,由彭金隆主持並率各單位主管出席並向外界拜年。許麗珍攝

彭金隆表示,今年擬修訂金控法37條有關金金併規範,農曆年後,會做完整報告,初步規畫採分流,金控收購金控或是金控收購獨立機構分開來處理。

目前公開收購的起始門檻是10%,彭金隆表示,此次修正會提高非合意併購金控的門檻,採公開收購的非合意併購,並不一定代表股東是「非合意」而造成混淆,因此不是金管會鼓勵合意而不是非合意,只是目的若相同,該有的程序是一致的。

彭金隆表示,他希望不要造成「監理套利」,因此目前朝向兩大調整,一是調高公開收購的起始門檻;二是若採公開收購,將來會以現金為主,至於不是金金併,而是金控若收購金融機構,則採維持現有的較低門檻方式,但還是要取得可行性,他特別強調「市場秩序是很重要的!」

針對「監理套利」,彭金隆解釋,這是指金控有兩種方法可選擇,但選用比較寬鬆方法達到相同目的,涉及監理者選擇,金管會希望修法,金融三業監理做到一致,因此避免套利很重要。

金管會銀行局局長莊琇媛則補充說,將來若要把現金收購比例往上調,會產生一個問題,金控不可能平時帳上就有高現金比例,因此過去要求併購方雙重槓桿要維持125%,將來會適度調整,收購期間可暫時不必要是125%,但收購一段時間後回復到125%,仍要維持公司財務體質穩健。

彭金隆表示,希望非合意併購用現金,很重要理由是「非合意收購的目的,是希望更換經營權,合意是換夥伴」,因此假設非合意不需要董事會決議,合意是經雙方董事會,比較有共識。因此應提高門檻,也就是提高現金比率。

彭金隆表示,獲取現金兩條路,一是借錢,有段時間舉債後再降回好的財務體質;二是回股東大會取得授權,他表示金融整併有時無法用換股,而是交由市場決定,但需要有比較清楚分野,是未來發展及公平性,不是降低彈性,而是金融市場要穩定。


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