央行指出,SWF 追求報酬的極大化,因此多將資金投資於全球的股票、大宗商品、不動產、對沖基金及私募基金等,高報酬也承擔了高風險。2008年9月 15日美國引發全球金融危機,挪威的政府退休基金就虧損了907億美元,約基金的 1/4。

2020年以來受新冠肺炎疫情衝擊,各國SWF獲利也受影響,挪威的政府退休基金在2020年第1季虧損1298億美元;2022年全球金融市場震盪,股債市大幅下跌,該基金損失更創紀錄高達1670億美元。

新加坡政府投資公司2008年也虧了350億美元、投資UBS股票虧710億美元;淡馬錫2008年虧383億美元、2009年停損巴克萊與美林54億美元;2019年受Covid-19影響虧損170億美元。

 

新加坡的政府投資公司(GIC)及中國的中國投資公司(CIC)兩個SWF都由政府發行公債取得本國幣別的資金後,在外匯市場購買外匯進行海外投資。韓國投資公司2021年資產2050億美元,資金來源大多為政府機構與公共基金,央行外匯存底估250~300億美元。

國際間各國政府的退休基金也被列入廣義的 SWF,規模最大的為日本政府退休基金(GPIF,2022年 12 月底規模約1.46 兆美元),近年來GPIF 逐漸增加海外投資比重;其次為挪威的政府退休基金(GPFG,2022 年12 月底規模1.26 兆美元)。

台灣在勞動部成立後,勞保、勞退及國民年金即委由該部操作,如再加上銓敘部主管的退撫基金,總規模相當龐大(2022 年底已達台幣 6.5 兆元,近 5 年平均年增率達 8.25%),也有相當大的部分投資海外資產。

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