林楚茵今在立院質詢提及，財政稅收不是「年年有餘」，財政支出為總預算再加上特別預算，2020、2021、2023就出現稅收課徵短絀的情形。
林楚茵問，明年2023年是不是也會有超過預算數的狀況？阮清華回答，總預算的確超過預算數，但因為特別預算沒有稅入來源，都是靠舉債，因此2項加起來還是短絀的。
林楚茵再問他，若真的要還稅於民，不管是會發N倍券還是發現金，都需要走程序，時間排程上會落在何時？阮清華說，不管是哪一樣，一定都要有法源依據，再來是要編列預算通過才能發放，規定的程序流程都一定要具備。
林楚茵再問，若要發放N倍券需要印製的時間還有花費成本，恐無法在年前就可以發放，因此現在外界普遍認為發現金會比較快。阮清華表示，不管是用哪個方式，都要法源依據加上預算通過，只是看哪個處理程序比較快。
阮清華說，即便是發現金，也需要通過特別預算，都不能直接發放，有一定的程序要走，因此都需要時間進行。
2023年1月13日為立法院會期最後一次，林楚茵問，這是否意味著即便明天行政院院會通過同意，也必須在明年的1/13前送進立法院，才有機會在年前發放？若沒有趕在明天的院會確認下來的話，發放時間點是不是就可能會在年後？對此，阮清華點頭說是。
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