有程式開發商向《壹蘋新聞網》投訴,包括Google Android和Apple iOS雙平台不僅規範台灣開發商在選擇支付金流時,僅能限制使用該平台支付工具,但在韓國等多個國家已開放第三方支付使用,且抽成比重高達15%至30%,並未如其他國家調降4%到11%至26%,呼籲所有開發者及政府相關單位應重視此問題。

公平會於11月中旬時曾表示,已有接獲程式開發商檢舉平台業者限制單一支付管道「獨家交易」,已正式立案朝向「三大條件」調查:包括是否達到「市場獨佔力量濫用」、是否對相關競爭者「造成封鎖或排擠的限制競爭」、平台業者「正當理由」是否存在。

公平會指出,之前已邀集相關APP業者們進行第1波座談並交換意見,但近日調查過程中,另有APP業者反映,除了「獨家交易」的情況,平台業者竟還設有「禁止導引條款」,限制開發商將消費者引導到外面其他的官網,或是引導到APP開發商自己的官網進行購買。

公平會副主委陳志民舉例,例如消費者在Apple Store看到一款APP程式開發商的一支軟體,很有興趣想再多看看了解或甚至想購買,但平台業者設有「禁止導引條款」,也就是有興趣的消費者被限制「圈」在這裡逛逛看看及完成購買,消費者不能被導引到外面其他的官網,也不能被導引到APP開發商自己的官網瀏覽或購買。

 

陳志民表示,「禁止導引條款」與「獨家交易」雖有類似但不近相同,且在法律要件上也不相同,此外「禁止導引條款」和「搭售行為」之間是否有關聯,這裡面恐怕存在許多太複雜狀況,公平會將進一步了解、研析,為了獲得更多資訊及證據,不排除於12月上旬,再找APP業者進行第2波談話,請業者們再多提供更多證據。

陳志民表示,「禁止導引條款」的狀況是否違法,目前正待進一步深入調查,平台業者有可能觸及《公平交易法》第20條:有下列各款行為之一,而有限制競爭之虞者,事業不得為之,其中第5款「以不正當限制交易相對人之事業活動為條件,而與其交易之行為。」違者得處新台幣10萬元以上5000萬元以下罰鍰。

 

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