NCC即將針對台灣大併台灣之星、遠傳合併亞太舉行公聽會，三大電信業者都面臨5G超標問題，台灣大合併台灣之星低頻超頻10Mhz，遠傳合併亞太電信在超過160Mhz。中華電幅超頻3Mhz，但沒有頻率集中的問題。且依據台灣市場中，過往亞太與國基合併，或是國際T-Mobile合併時，都是繳回超標頻譜。
如以百萬用戶頻寬來看，台灣大每百萬用戶使用的頻寬約23.6MHz，合併後繳回10Mhz，仍有 27.6Mhz。遠傳合併前31.1MHz合併後約有 31.6Mhz。中華電約26.8 Mhz。台灣如果扣掉繳回的超拚頻譜，頻率增加6成，客戶數增加4成，其實有相當充裕的資源來服務。
日前台灣大總經理林之晨拋出，其實相關法律是可以再行解釋，NCC如果有附加條件，多給合併電信業者一點頻譜，相對應需要對社會多一點付出，台灣大也會非常願意。
中華電信似乎隱忍許久，繳了最多錢，最遵守法規，趕在NCC公聽會前，謝繼茂對於這次5G頻譜超標罕見對外說明，謝繼茂指出，中華電其實都是維持既有立場，一切都需要按照釋照規範來處理，但賽局中的選手更希望裁判公正執法，不要因為某個業者而有不同，透過「華麗詞藻」傷害其他業者的期待和市場競爭。
謝繼茂說明，當初電信業者4次投入3170億元，比5家一年營收和資本額2500億元還高，台灣電信年營收2800億元，當初大家拚命搶，且照法尊規範，總頻寬不能遭過1/3 、1GHz也不能超過1/3，訂下兩個1/3就是希望資源不要過度集中。
謝繼茂進一步說明，當初訂出的釋照規範，合併的議題就在考慮中，舊的賽局不能改變規則，新的賽局才能使用新的賽局規則，才符合政府的信賴原則。
中華電信總經理郭水義也再次強調，信賴必須保護，市場才能永固，頻譜若有超標，依法必須繳回，政府必要有高度，重新有效釋出。不能就地合法。
