華府智庫戰略暨國際研究中心(CSIS)5月25日邀請瑞特納(Ely Ratner)與負責東亞事務的副助理部長莫漢達斯(Siddharth Mohandas),討論美國在印太安全的角色。

在談到台海議題時,瑞特納表示,與中國建立和保持開放的溝通管道,是維護台海和平穩定的重要組成部分,這不僅與美國國防、盟友和合作夥伴有關,也涉及與中國的互動。

他也重申美方立場指出,美國對台政策不變,持續落實台灣關係法與一中政策。美國的明確目標是維持台海現狀,不支持台灣獨立,美國追求的維持現狀,符合整個區域最佳利益。

瑞特納指出,依據台灣關係法,美方有義務提供台灣自我防衛所需的防禦性武器,法案也要求美國維持得以抵禦脅迫的能力。美國會持續透過調整軍隊態勢、透過與盟友和合作夥伴的努力,開發新概念以建構新能力。

瑞特納也強調,不認為台海衝突是不可避免或迫在眉睫,美國的嚇阻力真實且強大,讓北京無法承受衝突的代價。雖然隨著中國軍隊持續現代化,這將是個挑戰,也感到緊迫感,但美方相信,現在的嚇阻力強大且真實的,美軍會持續在明天、下週、明年或未來維持這樣的態勢。

儘管瑞特納強調美中維持溝通管道的重要性,但瑞特納坦言,提出的任何官方或非官方通話、會談,都被中方拒絕或無視。美國希望能與中國進行軍事對話,但中方卻不想這麼做。他重申,只有對話才能避免誤判或誤解,並降低危機升高風險。

對於奧斯汀(Lloyd Austin)有意利用6月新加坡「香格里拉對話」(Shangri-La Dialogue)機會,與李尚福會晤,瑞特納指出,至今尚未獲得中國方面的正式回應。他強調,中國以李尚福被美國列為制裁對象為由拒絕對話,但制裁不應成為阻止雙方會晤的理由。

美國國務院在2018年9月將時任中共中央軍委裝備發展部長的李尚福,以涉及與俄羅斯軍火商的「重大交易」為由,列為制裁對象。(中央社)

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